——遵义贯彻落实习近平总书记重要指示精神纪实
2021年2月3日至5日,习近平总书记在贵州考察调研时指示,贵州要在实施数字经济战略上抢新机。这为我们把握新形势、担当新使命、开启新征程,奋力书写新时代大数据高质量发展新篇章,进一步指明了前进方向,提供了根本遵循。
回望来路,在习近平总书记的殷切关怀、特别厚爱下,贵州作为国内首个大数据综合试验区始终坚定不移实施大数据战略行动,大力发展数字经济,走出了一条大数据引领创新驱动、激发内生动力、助力脱贫攻坚的新路。
遵义作为贵州大数据综合试验区的重要组成部分,始终牢记嘱托、感恩奋进,坚持在危机中育先机,于变局中开新局,做实“四个强化”,加快“四个融合”,奋力实现数字经济“六个突破”。2020年各项指标基本完成,取得了“三项优秀进位、四项超额翻番、两项顺利达标”的成绩,大数据企业主营业务收入近400亿元、电信业务总量达735.4亿元、数字经济总量超过1000亿元,实现了预期目标,交出了合格答卷。
奋进有“数”勇担当
2020年3月3日,省政府宣布遵义市深度贫困县正安县脱贫摘帽,标志着遵义市8个贫困县全部出列,92.22万名建档立卡贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚战取得胜利。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。牢记习近平总书记的谆谆嘱托,我们要始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在头等重要位置,大力弘扬‘上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民’的脱贫攻坚精神,扎实做好脱贫攻坚后半篇文章,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”市委书记魏树旺坚定地说。
脱贫之后,着力防止群众返贫,遵义早已有“数”、有为。我市始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“数字民生”不松劲,以建设遵义市防贫监测预警帮扶平台为抓手,打破部门之间的数据壁垒,充分激活数据潜能,有效融合公安、民政、医保、教育、住建、人社等部门数据信息1487万余条,实现了对243617户家庭的监测。
该平台通过数据“聚、通、用”,实现群众身份信息数据校验,家庭成员医保、易地扶贫搬迁等信息自动填充,并对返贫风险的家庭进行智能预判预警。目前7022户家庭已纳入帮扶管理,实时进行动态监测、动态管理,并针对监测预警情况,全面落实帮扶责任,精准落实帮扶措施,真正以大数据综合运用的成效,切实从源头上确保群众不返贫、不致贫。
我市抓实疫情防控、保障民生就业也率先用“数”。以建设市数据资源体系(数据中台、视频中台)为主抓手,率先在贵州建成了“外出务工人员新冠肺炎防控查询服务平台”“就业务工综合服务平台”。
其中,外出务工人员新冠肺炎防控查询服务平台,整合了人社、卫健、扶贫、公安等各项业务数据,有效支撑了遵义外出务工人员和企业复工复产用工安全,平台上线一周就为全市外出务工人员提供健康证明165636份。就业务工综合服务平台在疫情防控常态化时期,通过人岗智能匹配,及时为有求职需求的人员智能推送企业招聘岗位信息238245条,为1465个用工企业成功推荐人才3049人。
据市大数据局局长陈致豫介绍,“十三五”期间,遵义大数据发展大踏步前进,扎实推进大数据服务集聚区、中国特色(遵义)物联网产业基地建设,集聚大数据企业近500家,带动就业近4万人,软件和信息技术服务收入年均增速超过20%,电信业务总量年均增速超过30%,数字经济增加值占GDP比重近30%,政府数据开放程度进入全国开放数林副省级和地级市城市40强,走出了一条创新发展、错位发展、融合发展之路。
“数”有所为启新程
征途漫漫,惟有奋斗,而今迈步从头越。“十四五”期间,我市将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,坚定不移实施大数据战略行动,加快建设大数据服务集聚区,创新推动数字经济高质量发展,确保全市“三化一设施”再上新台阶。
“进入‘十四五’,遵义要形成核心增长极,全力唱好‘双城记’,为全省高质量发展作出新的更大贡献,必须努力在实施数字经济战略上抢新机。”陈致豫说,实践证明,数字经济符合高质量发展的动力转换需求。创新发展对遵义是一场“大考”,做好以数字化、网络化、智能化为核心驱动力的数字经济发展“必答题”,培育区域经济新优势,是推动遵义更好融入新格局、实现高质量发展的必由之路。
市委五届十次全会提出要坚持从“历史方位、国家战略、全省发展”三个维度看遵义,并继续把发展大数据明确为“十四五”全市三大战略行动之一。为此,全市上下也要从“三个维度”找准大数据发展的目标定位,创新推动数字经济高质量发展。首先从国家战略来看,遵义要主动全面融入成渝,努力建设黔川渝结合部大数据服务集聚区,与成渝形成产业协同。其次从全省发展来看,遵义要与贵阳差异化发展,努力建设中国特色物联网产业示范基地和实体经济融合高地。第三从历史方位来看,要努力实现大数据融合指数和数字经济增加值占GDP比重持续提升,为到2035年遵义会议召开100周年时,现代化水平在西部领先、高于全国水平奠定坚实基础。
遵循这一思路,“十四五”期间,我市将大力推动数字产业化,深入实施数字经济倍增计划,开展“十百千”行动,即培育10个产值超10亿元的数字经济企业主体,打造软服和电子制造两个百亿级产业集群,新增数字经济1000亿元、规模总量达2000亿元以上。重点推动产业数字化,深入实施“万企融合”行动,特别是深入推进遵义白酒、茶叶、辣椒等优势产业数字化转型,并大力发展工业互联网、智慧服务业,着力提升农业智慧化水平,持续推动大数据赋能实体经济。深入推进数字化治理,依法推动政务数据共享,建设数据中台、视频中台、信用中台及业务主题库、专题库,着力在数字政府建设、数据要素开发利用、大数据社会治理深度应用、服务保障改善民生方面取得新突破。
数字新基建是“十四五”大数据发展的重中之重。今后,我市将加快传统基础设施数字化改造、智能化升级,加快推动新型数字基础设施建设,基本形成高速、泛在、融合、智能的网络覆盖,持续提升信息基础设施水平。今年我市将推进遵义数据中心(新蒲)建设,深入实施5G应用行动计划,进一步优化4G网络能力,实现省网骨干宽带达到4000Gbps以上,光缆线路长度达到25.5万公里,新增具备物联网功能基站3000个以上,开展5个新型智慧城市应用示范推广,确保全市完成数字基础设施投资16亿元以上。