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遵义市努力在生态文明建设上出新绩

来源:遵义日报 2021-03-11

近日,生态环境部公布2021年1月全国地表水质量状况。遵义市国家地表水考核断面(国控断面)水环境质量状况位列全国第21名。

“这是‘十三五’以来,遵义生态文明建设和生态环境保护的显著成效。”市生态环境局负责人说,无论是全省最难治理的黑臭水体——虾子河通过验收,还是持续全面落实“河长制”,紧盯突出环境问题抓实整改,都是遵义深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,守好发展和生态两条底线,坚持生态优先,推动绿色发展,坚决打好“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固体废物治理、乡村环境整治”五场战役的生动实践。

牢记嘱托守好底线

今年2月3日,习近平总书记到贵州专门察看了乌江生态环境和水质情况,他强调优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。

随后,在听取省委、省政府的工作汇报后,习近平总书记作出了贵州要在生态文明建设上出新绩等重要指示,这为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持续推进生态建设,坚持生态优先、绿色发展,进一步指明了前进方向,提供了根本遵循。

“遵义是长江上游重要的生态屏障,生态环境既是最大的发展优势,也是赖以生存和发展的重要根基。持之以恒地保护好生态环境就是坚决扛起政治责任,夯实发展基础,巩固发展优势,做到‘两个维护’的具体体现。”市委书记魏树旺多次强调,全市各级各部门要充分利用好生态环境这一优势,深入践行“两山”理念,牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的意识,坚定不移走转型升级、绿色发展、融合发展、开放合作之路,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济发展,决不允许假借发展之名破坏生态环境,决不允许以生态环保为借口不发展、慢发展,甚至放弃发展。

从创新体制机制,落实长效常态,深化重点区域、重点流域、重点行业和重点企业整治,到强化立法保障、区域协作、综合执法、风险防控,持续保持对生态环境违法犯罪行为的高压严打态势……点点滴滴都是遵义生态文明建设和环境保护治理的具体行动。

“十三五”以来,我市坚持以改善环境质量为核心,以打赢污染防治攻坚战为目标,以各类生态环境保护督察反馈问题整改为抓手,积极探索和推进生态文明体制机制改革,强化生态环境保护行政执法与刑事司法有机衔接,严厉打击生态环境违法犯罪行为,有力地保障区域生态环境安全。

生态环境持续改善

五年来,我市坚决打好污染防治“五场战役”,深入开展“治污治水·洁净家园”攻坚行动,加强赤水河流域生态治理,全面完成长江流域禁捕退捕工作,湘江河整改初见成效,虾子河黑臭水体治理基本完成。累计投入资金135亿元,持续推进历次中央、省委环保督察和专项督察反馈问题整改,反馈的234个问题中,累计整改完成227个。

持续攻坚、连续奋战,“五场战役”不断取得新的胜利。在蓝天保卫战中,通过开展燃煤小锅炉淘汰改造、工业大气污染治理、城市扬尘污染整治和机动车污染防治等工作,改善空气质量。2020年,中心城区环境空气质量优良天数363天,优良率为99.2%,高于全省平均值,空气质量综合指数为2.56。与2015年同期相比,中心城区空气质量优良天数比例增加了9.3%。

在碧水保卫战中,认真贯彻落实水污染防治行动计划,制定下发了《遵义市水污染防治行动计划》和年度实施方案,全面推行“河长制”,完成全市“河长制”河流水质监测断面布设。积极争取各方资金投入流域水环境综合整治,中心城区黑臭水体治理任务基本完成,成功创建国家节水型城市。2020年,全市11条河流22个国、省控地表水监测断面全部达到或优于Ⅲ类水质类别,水质优良率100%。纳入贵州省水污染防治目标考核的19个地表水断面水质全部达到考核目标要求,达标率为100%。县城以上集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类水质,达标率为100%。与2015年相比,地表水水质优良比例上升了5.6个百分点。县城以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持在100%。

在净土保卫战中,完成土壤详查点位核实,共划定了570个农用地土壤污染详查单元、核实了3395个农用地土壤污染详查点位,编制了《遵义市土壤污染治理与修复规划》,保障了环境安全。

在固体废物治理中,坚持危险废物处理“减量化、资源化、无害化”原则,强化危废规范化管理,全市危险废物安全处置率100%。圆满完成2018年度、2019年度“清废行动”排查和整治任务,工业固体废物综合处置利用率94.67%。592家规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

在乡村环境整治中,全面推进农村生活污水、垃圾处理设施建设,基本实现乡镇污水处理全覆盖,全市城乡生活垃圾无害化处理率达94.65%,城镇生活污水集中处理率达95.08%,全市环保基础设施逐步筑牢,为生态环境质量改善打下了坚实基础。

以钉钉子精神,抓具体促深入,抓重点促突破,推动遵义生态环境质量持续改善、稳中向好。在国家市场监管总局公布的全国160个城市2019年公共服务质量满意度情况测评中,遵义生态环境评分90.16,位居全国第一。2020年,红花岗区、凤冈县、习水县荣获国家级生态文明示范县(区)称号。截至目前,全市累计创建国家生态文明建设示范区6个(红花岗区、汇川区、仁怀市、习水县、凤冈县、正安县)、国家生态县(市)2个(湄潭县、赤水市)、国家生态示范区5个(赤水市、湄潭县、绥阳县、凤冈县、余庆县)、省级生态县7个(赤水市、湄潭县、正安县、绥阳县、汇川区、凤冈县、播州区)、国家生态乡镇38个、省级生态乡镇187个、省级生态村95个、绿水青山就是金山银山实践创新基地1个(赤水市)。

生态优先绿色转型

党的十九届五中全会提出经济社会发展全面绿色转型,凸显出绿色转型的领域范围更广、转型程度更深、时间要求更紧,涉及生产、分配、流通、消费各个环节,以及产业、能源、运输、生活各个领域,需要生产方式绿色转型和生活方式绿色革命协同发力,在重点领域取得新的重大突破。

回望过去,对比今朝。无论是在全省率先创建国家环保模范城市的历史进程中,还是在深入推进国家生态文明示范市创建的崭新征程上,遵义坚持生态优先,推动绿色转型,坚定不移走新路,实现高质量发展,努力在生态文明建设上出新绩的决心行动始终如一。

“截至目前,全市对有碍于生态环境质量的25个项目进行了调整或婉拒,坚决守好发展和生态底线,决不走以牺牲破坏环境为代价的老路。”市生态环境局负责人说。

“十四五”期间,我市将深入实施大生态战略行动,大力发展绿色经济,坚决打好污染防治攻坚战,全面加强生态保护,常态化落实“河长制”“林长制”和长江十年禁渔,实施赤水河流域、乌江流域生态保护修复工程,,确保地表水国控断面达标率95%以上、森林覆盖率保持在62%以上。

今年以来,市委常委会会议也多次专题研究生态环境保护工作,并强调,各级党委、政府要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话重要指示精神,坚决扛起生态文明建设和环境保护治理的政治责任,全面落实“党政同责、一岗双责”,牢牢守好发展和生态两条底线,切实做到守土有责、守土尽责,坚决守好遵义良好生态环境基本盘,实现生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。

今年政府工作报告也明确,全市上下要奋力加强生态保护治理,大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业,确保绿色经济占地区生产总值比重达45%以上。要抓好生态建设,强化污染治理,深入抓好中央和省委生态环保督察、长江经济带警示片等反馈问题整改,更加主动打击破坏生态环境的各种违法行为,持续深入推进“治污治水·洁净家园”行动,确保中心城区和县城空气质量优良率达96%以上、地表水国控省控断面达标率95%以上、城市和县城建成区生活垃圾无害化处理率分别达96%和91%以上,努力实现环境质量新提升。

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